ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร
เรื่อง การควบคุมการนำช้างมาหารายได้ในเขตกรุงเทพมหานคร
พ.ศ.2553
โดยที่เป็นการสมควรตราข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครว่าด้วย การควบคุมการนำช้างมาหารายได้ในเขตกรุงเทพมหานคร
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 89 มาตรา 90 มาตรา 97 และมาตรา 119 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.2528 อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและ เสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา 29 มาตรา 32 มาตรา 41 และมาตรา 43 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้ โดยอาศัยอำนาจตาม บทบัญญัติแห่งกฎหมาย กรุงเทพมหานครโดยความเห็นชอบของสภากรุงเทพมหานคร จึงตราข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้เรียกว่า “ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การควบคุมการนำช้างมาหารายได้ในเขตกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553”
ข้อ 2 ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้ ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดมาจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ 3 บรรดาข้อบัญญัติเทศบัญญัติ กฎ ข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่งอื่นใด ในส่วนที่ได้ตราไว้แล้วในข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้ ให้ใช้ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้แทน
ข้อ 4 ในข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้
“การนำช้างมาหารายได้” หมายความว่า การนำช้างมาเป็นเครื่องมือหารายได้หรือหาผลประโยชน์ อื่นใด โดยการขาย จำหน่ายสินค้า หรือบริการใดๆ ตลอดจนเสนอหรือการชักชวนเพื่อการดังกล่าวด้วย
“เจ้าของช้าง” หมายความว่า การนำช้างมาเป็นเครื่องมือหารายได้หรือประโยชน์อื่นใด โดยการขาย จำหน่ายสินค้า หรือบริการใดๆ ตลอดจนการเสนอหรือการชักชวนเพื่อการดังกล่าว
“เจ้าของช้าง” หมายความถึงผู้ครอบครอง หรือผู้ควบคุมดูแลช้าง
“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ซึ่งเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่และข้าราชการกรุงเทพมหานคร ที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครแต่งตั้งให้เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมาย ว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร
“ที่พักช้าง” หมายความว่า ที่สาธารณะหรือที่เอกชนที่เจ้าของช้างนำช้างมาพักอาศัย
“เงินรางวัล” หมายความว่า เงินที่กรุงเทพมหานครจ่ายเป็นค่าตอบแทนแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ที่ทำการจับช้างเพื่อดำเนินคดี
ข้อ 5 ห้ามมิให้เจ้าของช้างกระทำการนำช้างมาหารายได้ในเขตกรุงเทพมหานครโดยไม่ได้ รับอนุญาตจากผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร หรือไม่ได้รับการยกเว้นตามกฎหมายอื่นให้สามารถกระทำได้
ข้อ 6 ห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินผู้ใดยินยอม หรือปล่อยปละละเลยให้ที่ดินของตนเป็นที่พักช้างเพื่อการนำช้างมาหารายได้โดย ไม่ได้อนุญาต
ข้อ 7 ห้ามมิให้บุคคลใดสนับสนุน ส่งเสริม การนำช้างมาหารายได้โดยการกระทำการใดๆที่เป็นการอำนวยความสะดวก หรือเอื้อประโยชน์ให้เกิดรายได้แก่เจ้าของช้าง
ข้อ 8 ในกรณีมีการกระทำความผิดตามข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทำการจับกุมผู้กระทำความผิดพร้อมยึดทรัพย์สินหรือสิ่ง ใดๆ ที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดเพื่อดำเนินการตามกฎหมายจนกว่าคดีจะถึงที่สุด หรือคดีเลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
ข้อ 9 ให้กรุงเทพมหานครจัดให้มีที่กักกันช้าง เพื่อดูแลรักษาช้างในระหว่างการดำเนินคดี
ข้อ 10 การจ่ายเงินรางวัลให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่ ให้จ่ายในอัตรา 2,000 บาท ต่อช้าง 1 เชือกหรือตัว
ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้ให้ เบิกจ่ายได้ตามระเบียบที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครกำหนด
ข้อ 12 ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ 5 ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาทหรือทั้งจำทั้งปรับ
ข้อ 13 ภายใต้ข้อบังคับข้อ 14 ผู้ใดฝ่าฝืนข้อ 6 หรือข้อ 7 ต้องระวางโทษปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท
ข้อ 14 เมือพบการกระทำความผิตาม ข้อ6 หรือข้อ 7 ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ที่แจ้งให้ผู้กระทำความผิดระงับหรือแก้ไขการกระทำแล้ว แต่กรณี หากผู้กระทำผิดปฏิบัติตามให้ระงับการดำเนินคดีแก่ผู้กระทำผิด
ข้อ 15 ให้ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครรักษาการตามข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้และมี อำนาจออกข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่ง ประกาศ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อปฏิบัติการให้เป็นไปตามข้อบัญญัติ กรุงเทพมหานครนี้
ประกาศ ณ วันที่ 17 มิถุนายน พ.ศ.2553
หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ บริพัตร
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
หมายเหตุ :
เหตุผลในการประกาศใช้ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครฉบับนี้ คือ เนื่องจากปัจจุบันในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครมีผู้นำช้างมาเป็นเครื่องมือหา รายได้หรือประโยชน์ อื่นใด โดยการขายหรือจำหน่ายสินค้าหรือบริการอื่นใด ตลอดจนการเสนอหรือชักชวนเพื่อการดังกล่าวด้วยก่อให้เกิดปัญหาด้านสาธารณภัย เกิดความไม่ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ตลอดจนทำให้ช้างได้รับการทรมานและบาทเจ็บรวมทั้งก่อปัญหาต่อการจราจร ความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเขตกรุงเทพมหานครประกอบกับกฎหมายที่ให้อำนาจ กรุงเทพมหานครในการดำเนินการกรณีนี้ไม่มีบัญญัติไว้เป็นการเฉพาะและเพื่อให้ มีการจ่ายเงินรางวัลรวม ทั้งค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ จึงจำเป็นต้องตราข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครนี้
ที่มา: โครงการช้างยิ้ม